原材料短缺影响越欧自贸协定实施效果

据越南《越南新闻》9月22日报道：越南-欧盟自由贸易协定(EVFTA)原产地规则限定企业原材料来源。专家称，为把握住向欧盟出口机会，越南纺织品和服装企业必须克服原材料短缺障碍。

越南工贸部数据显示，欧盟对纺织品和服装的需求巨大，每年进口额约2500亿美元。2019年越南对欧盟出口额43亿美元，同比增长3.8%，仅占欧盟市场的2%。工贸部表示，从2020年8月起生效的EVFTA有望帮助越南纺织服装业在2025年前对欧盟出口提高67%。但据EVFTA承诺，除满足严格的质量标准外，要享受优惠关税，本地企业还必须执行严格的原产地要求，特别是要求从面料环节开始适用原产地规则，这意味着向欧盟出口产品必须使用越南或欧盟生产的布料。协定还允许使用来自越南和欧盟共同自贸伙伴的原材料。这成为越南纺织服装业的一个弱点，因大多数原材料是从尚未与欧盟签署自由贸易协定的国家进口的。

越南纺织服装协会主席武德江表示，当地纺织品和服装生产商在生产出口到欧盟的产品过程中应使用本国原材料，但实际上很多人并不知道原材料来源地。此外诸如全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和EVFTA等新一代FTA对材料和制造工艺有非常严格的规定。

越南有关谈判专家认为，要解决这一问题，纺织服装行业可以使用从韩国等与欧盟签订FTA的国家进口的织物，以享受EVFTA优惠税率。但由于距离和价格的原因，从韩国进口面料数量很少。从长远看，越南需要一个全面的战略来抓住欧盟市场的机会。有服装公司表示，为满足EVFTA原产地要求，公司已签订合同，从韩国和土耳其等欧盟自贸伙伴进口原材料，而不再从中国购买。

此外工贸部正在制定一项针对纺织服装业的发展计划，到2040年开发出达到国际标准的废水处理系统的大型纺织和印染工业园区，以吸引投资者并打造纺织-染色-制衣的循环，这将有助于越南国内纺织服装业加入全球供应链，减少对进口材料依赖，并充分利用EVFTA和其他自贸协定。

（来源：商务部）

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